深入推进农业供给侧结构性改革 全市农村工作会议召开
3月8日,全市农村工作会议召开。会议就深入推进农业供给侧结构性改革、做好今年“三农”工作进行全面安排部署。会议传达了省委常委、市委书记王君正对全市“三农”工作的批示。市长刘长龙对当前和今后一个时期全市农业农村工作提出具体要求。
会议首先传达了省委常委、市委书记王君正对全市“三农”工作的批示。王君正指出:2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是全面推进供给侧结构性改革的深化之年。长春必须按照省委“打先锋、站排头”要求,强化思想认识,始终以习近平总书记系列重要讲话精神统揽“三农”工作全局,推动长春由“农业大市”向“农业强市”转变。坚持问题导向,加快“创建绿色有机农业示范市”步伐,全力推进农业供给侧结构性改革。突出工作重点,全力抓好“三农”工作落实,围绕“钱从哪里来”,确保农民收入持续较快增长;围绕转变农业发展方式,以城郊型农业、现代化农业为切入点,加快农业内部结构调整;围绕发挥农业比较优势,全面提升农产品加工业的档次和水平;围绕加强科技应用,大力推广农业科技,突出抓好“互联网+农业”,真正把千变万化的社会主义大市场与现代农业生产紧密地连接起来。要认真抓好责任落实,切实加强党对“三农”工作的领导,推动全市“三农”工作走在全省前列,全力当好现代农业建设的“排头兵”。
今年,全市农村工作将坚持以农业供给侧结构性改革为主线,结合长春实际,突出抓好“调结构、促转型、打品牌、上项目、抓改革、保增收”等六项重点任务、35项具体工作。主要目标是:正常年景下,粮食总产量保持在100亿公斤的阶段性水平。确保农产品加工业和县域经济主要指标增速高于全省平均水平,确保农民收入与经济发展同步增长,各项改革稳步推进。
就做好当前和今后一个时期农业农村工作,刘长龙指出:必须认真贯彻国家、省委省政府和市委的决策部署,牢牢把握农业供给侧结构性改革这条主线,牢牢把握农业结构调整这个主要抓手,牢牢把握农民增收这个中心任务,牢牢把握绿色发展这个长远目标,着力提升农业质量效益,加快补齐农业农村短板,加快推进长春从农业大市向农业强市转变。
就如何深入推进农业供给侧结构性改革,刘长龙要求:
一是要以“市场化”推进玉米种植结构调整。无论结构怎么调整,在相当长一段时期内,玉米仍然是种植业的当家品种。在供给侧改革的背景下,调整玉米种植结构,关键是要做好市场化这篇大文章,尽快把资源优势转化为经济优势、发展优势。
二是要以“品牌化”提高产品质量效益。各地各相关部门必须立足市场需求,打好“特色牌”,推进“品牌化”,进一步扩大市场份额。要围绕城郊型农业突出发展棚膜果蔬产业,支持机械化、智能化设施果蔬生产基地建设,推动反季节果蔬生产加快发展,把特色产业打造成带动结构调整和农民增收的大产业,使全市农业结构呈现“多点开花”的崭新格局。要特别重视农村电商的发展,让传统农业更好搭上互联网的快车。
三是要以“精品化”促进农业绿色发展。当前的工作重心,就是以创建“绿色有机农业示范市”和“农业可持续发展试验示范区”为载体,走“精品化”道路,向生态要效益。力争通过五年努力完成示范市创建任务,实现绿色有机农业种植面积和绿色有机农业产值“双倍增”。
四是要以“规模化”优化要素配置。通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式、多种路径加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。积极发展家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业和各类农业服务组织,多元化培育新型农业经营主体。
刘长龙强调,要认真落实全省“三抓”大会精神,进一步加大招商引资和项目建设力度,通过扩大有效投资推进产业发展和县域经济的提升。要依托农畜资源优势,做大做强农产品加工业。要用好国家相关政策,切实抓好农业五大实验区项目建设。要坚决杜绝高耗能、高污染、重复建设的投资,以投资结构的优化推动产业结构的转型升级。
刘长龙要求,要立足实际,用好国家政策,脚踏实地千方百计促进农民增收。通过挖掘潜力增加农民经营性收入;通过拓展渠道增加农民工资性收入;通过深化改革增加农民财产性收入;通过落实补贴增加农民政策性收入。今年是我市脱贫攻坚决战决胜之年,各级、各部门要按照“精准扶贫、不落一人”的总要求,坚持扶贫开发与社会保障两轮驱动、集中攻坚与精准脱贫同步推进,扎实做好贫困人口动态调整、贫困对象精准退出、包保责任落实、扶贫项目落位等工作,确保年内在全省率先完成脱贫任务。
会议由市委副书记张晶莹主持,副市长贾晓东作全市农村工作报告。九台、长春新区、双阳、榆树、农安、德惠作了典型发言,各县(市)区负责人向市长刘长龙递交了工作目标责任状。