8月1日起吉林省公安厅将推出五项出入境便民利民新举措

　　8月1日起，吉林省户籍居民可在省内任何一个公安出入境窗口就近申请出入境证件，而且在申请时，只需交验居民身份证作为身份证明要件，无须交验户口簿……23日上午，省政府新闻办召开吉林省公安厅推出五项出入境便民利民新举措新闻发布会，8月1日起，五项新举措将正式实施，届时，市民在办理出入境相关问题时会真正享受到便利与快捷。

　　举措一：居民可在省内任何一公安出入境窗口就近申请出入境证件

　　据介绍，今年以来，全省公安出入境管理信息系统与人口信息管理系统实现了互联互通，为全面放开省内异地就近办理出入境证件创造了条件。自8月1日起，吉林省户籍居民可在省内任何一个公安出入境窗口就近申请出入境证件，无须提交1年以上暂住证明和社保证明等暂居住证明材料。

　　目前，我省流动人口总量已达160余万名。此项政策实施后，按照目前全省人均持有出入境证件20%比例，以及人均办证折返路程200公里，额外支出费用500元计算，未来5年将为办证群众减少折返路程6千余万公里，节约费用上亿元。

　　温馨提示：为减少排队拥堵最好提前网上预约 

　　此次推出的异地就近办理出入境证件，面对的对象是全部省内户籍居民。长春市作为省会城市，流动人口聚集，出入境证件受理量将大幅增加。因此，省公安厅在长春市的公安分局和派出所的延伸受理点实行全员预约办证制度。在这里提示广大长春市申请人，网上预约申办出入境证件，请您登录“吉林出入境公众服务平台”，点击“长春出入境大厅网上预约”，选择距离您较近的办证地点和您方便的办证时段，到出入境大厅办理。另外，您也可以添加“吉林出入境”官方微信进行网上预约。

　　另外，我省办理港澳通行证等出入境证件的工作时限为7个工作日。对确有特殊事由急需办理出国（境）证件的申请人，提供相应证明后，省公安厅将开通绿色通道5个工作日内加急办理证件。具体加急情形包括：出国（境）奔丧、治病、探望危重病人的；出国（境）留学开学日期临近的；前往国入境许可或者签证有效期届满的；已订购前往国（地区）机票出境日期临近的。对于个别特殊紧急情形，将根据申请人需要以最短时间办结完毕。

　　举措二：申请出入境证件只需提交身份证

　　自8月1日起，吉林省户籍居民在省内公安出入境窗口申请出入境证件，只需交验居民身份证作为身份证明要件，无须交验户口簿；单独办理往来港澳签注无须交验户口簿及居民身份证。

　　近年来，我省出入境办证量年增幅超过20%，2014年，全省共办理各类出入境证件就达200万件。此项政策的实施，仅从减少身份证明复印材料费用计算，每年可为群众减轻负担达200余万元。

　　温馨提示：非长春市户籍居民暂时不能申请港澳个人旅游签注

　　记者获悉，赴港澳、台个人旅游签注适用于长春市户籍居民，长春市外县区的居民属于长春市户籍居民范畴，可以申办个人旅游签注，不受限制。

　　鉴于内地居民赴港澳、台个人游政策的限制，此次推出的便民举措中，没有将赴港澳、台个人签注异地办证权限放开。8月1日后，非长春市户籍居民暂时不能申请港澳个人旅游签注，但可以在长春市办理港澳团队旅游签注。同时，非长春市户籍居民在长春市申请赴台湾个人旅游签注，仍然需要满足在长春市暂住1年以上条件，即需要提供1年以上的暂住证明或社保证明。

　　举措三：增设34个出入境受理窗口

　　据了解，目前，长春市、吉林、通化市共16个城区和3个派出所均增设了出入境证件受理窗口。按照大、中型城区出入境服务大厅人均减少等候1小时，办证人数70万人计算，每年将为出入境群众节省办证等候时间约70万小时。在此基础上，我省还将继续在需求较大或地点较偏远的公安分局、派出所增设出入境证件受理接待场所。在选址方式上，本着“延伸受理点儿，百姓说了算”的原则，从即日起，省公安厅出入境管理局通过网络、咨询电话、出入境接待大厅等渠道公布全省34个出入境证件候选受理场所，面向社会征集群众意见，最终确定受理点设施地点。

　　温馨提示：受理点儿选哪儿百姓说了算

　　从即日起，百姓可以对34个候选受理场所进行投票。投票方式主要有3种：一是网络投票，您可以在互联网搜索“延伸受理点儿  百姓说了算”投票活动专题页，根据实际需求进行投票，选出您最希望在哪设立出入境受理点；二是电话投票，您也可以拨打省公安厅出入境管理咨询电话0431—85611681进行电话投票；三是现场投票，省公安厅在出入境受理大厅设“哪里设点儿百姓说了算”投票箱，您可以根据备选方案，进行现场投票，省公安厅将根据群众意愿、群众投票数，在全省增设在您身边的出入境受理窗口。

　　举措四：边贸类出入境证件办理时限缩短为3个工作日

　　自8月1日起，将边贸类出入境通行证备案、审批、制作权限，由市、州公安机关下放至延吉市、珲春市、图们市、和龙市、龙井市、长白县、临江市、集安市等8个边境县（市）公安机关。边贸类出入境通行证备案、审批、制证层级由二级变一级，办证时限由原来的10个工作日，缩短为3个工作日。

　　目前，我省公安出入境管理部门仅备案边贸企业218家，登记备案人员966人，尚不足总量的30%。此项政策实施后，预计备案企业数量将翻一番，惠及边贸从业人员将达到3000余人。

　　举措五：放宽来吉投资创业海外高层次人才签证限制

　　为营造良好的引资引智环境，省公安厅决定对外籍高层次人才极其配偶子女，放宽停居留期限，可根据需要为其换发5年多次有效、每次停留不超过180天的R字人才类签证或2至5年有效的外国人拘留证件。在工作时限方面，办理签证由公安部规定的7个工作日缩短至3个工作日；办理居留证件由公安部规定的15个工作日缩短至5个工作日。公安出入境管理部门还将增设绿色通道，上述外籍人员在办理签证和居留许可业务时，无需排队等候，将享受“随办随到“的便捷服务。

　　温馨提示：家属具体包括谁请看仔细

　　本次享受特殊政策的外籍高层次人才及其家属具体指，纳入中央和国家机关各部委、直属机构、中央企业备案的引才计划和我省备案的引才计划的外籍高层次人才，及其外籍配偶和未满18周岁外籍子女，或引进的中国籍高层次人才的外籍配偶和未满18周岁外籍子女。上述人员申请签证或居留许可证件有效期限不受涉外邀请单位信誉等级评定限制，均可享受最长的停留期限。（记者：孟颖）