全面从严治党须用纪律管住大多数

　　中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山近日在河南省调研时强调，要站在党和国家事业发展全局的高度，认识全面从严治党的深刻内涵，真正做到“纪”在“法”前，用纪律管住大多数，把从严治党落实到基层，密切党同人民群众的血肉联系。这是依规依纪治党思想的具体深化，并提出了全面从严治党如何管住大多数这个重要问题。
　　
　　用纪律管住大多数，才叫全面从严治党。今天我们党已发展成有8700万党员的大党，伴随着巨大的基数，管理的难度也随之加大。十八大以来，党中央坚定反腐败的决心，坚决遏制腐败蔓延的势头，打了漂亮的“攻坚战”和“突击战”，赢得了党心民心。而“突出治表”“纠正四风”之后的时代，如何不断深化从严治党，具体地说“病树治了、烂树拔了”，其他怎么办，后面怎么办，则是摆在我们面前的现实课题。
　　
　　用历史和发展的眼光看，“赢得时间”后，还是要在治本上下功夫，还是要在管住大多数上下功夫。“打老虎”“拍苍蝇”，针对的毕竟是少数，受到法律制裁的也毕竟是少数，而其他的大多数则要“靠纪律去管”，而且这必将是“持久战”。拔了“病树、烂树”，还要管好“未病之树”，才能形成良性循环，才有政治生态的洁净清明。如果多数党员不受管束，甚或把纪律当成可以随意弹跳的橡皮筋，党的纪律成了摆设，就会形成“破窗效应”。所以，必须聚焦现实，把大多数管住，把党的纪律落实具体，把各种违纪现象狠狠刹住。如果不用纪律管住大多数，通过严惩腐败、狠抓“四风”好不容易形成的风清气正，很可能就要反弹回去。
　　
　　用纪律管住大多数，必须树立纪律的绝对权威，使纪律真正成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。在纪律面前，党员干部千万不能产生“自我伟大起来”的错觉，认为只要有了权，纪律于我奈何？“权力的强制力”和“纪律的强制力”，两者就像拔河，谁占了上风，对方就会“倒地”。让纪律立起来，严起来，就是要让纪律产生无以对抗的力量，使之成为从政者内在的品格。
　　
　　将纪律用起来，使之越用越富有生命力，才能将管住大多数落到实处。由此，党委的主体责任和纪委的监督责任，“两个轮子”要一起转，共同“冲着纪律去”。纪委尤其要把执纪放在首位。瞪大眼睛，拉长耳朵，着力发现和解决“两面人”“小官大贪”“大罪不犯小错不断”“生活腐化”等群众反映强烈的问题。要把纪律体现在日常管理之中，严格监督执纪问责，充分运用函询、约谈、戒勉、警告、职务调整等手段，使广大党员干部真正敬畏纪律，不敢越雷池半步。同时，要对标准不高、疏于管理、执纪不严，出现“大面积违纪”现象的责任者追究责任。（完颜平）

文章来源：光明日报