全市经济工作会议召开
2017年12月29日,全市经济工作会议在市委召开。会议深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,全面落实党的十九大和中央、全省经济工作会议精神,总结2017年工作,部署2018年重点任务,全力推动长春经济高质量发展。省委常委、市委书记王君正出席会议并讲话。市长刘长龙主持。
2017年,全市上下坚持稳中求进工作总基调,经济发展好于去年、好于预期、好于东北同类城市。总体看,“稳”的局面更加巩固、“好”的态势更加明显、“进”的引擎更加有力、“活”的能量更加充足,振兴发展势头更加强劲,群众共享改革发展成果,为长春进一步推动经济高质量发展奠定了坚实基础。
会议提出,2018年全市经济工作的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、中央和全省经济工作会议精神,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,全力推动质量变革、效率变革、动力变革,加快建设现代化经济体系,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,促进经济社会平稳健康发展,推动长春老工业基地全面振兴,加快建设东北亚区域性中心城市。
经济增长预期目标是:地区生产总值增速保持在7.8%左右,规模以上工业总产值和服务业增加值分别增长8.5%以上,固定资产投资和社会消费品零售总额分别增长10%以上,地方财政收入增长7%以上,城乡居民收入与经济增长基本同步。
王君正指出,新时代我国经济发展,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想统揽经济发展全局,切实把思想和行动统一到中央关于推动高质量发展的重大决策部署上来,按照市第十三次党代会的要求部署,立足长春实际,不折不扣地把中央和省委的各项决策部署落到实处。
要牢牢把握稳中求进工作总基调,正确处理“稳”和“进”的关系,把握好工作节奏和力度,既要稳经济、稳企业、稳就业、稳物价,更要全力推动质量变革、效率变革、动力变革,加快经济结构调整和发展方式转变。在着力打好“三大攻坚战”基础上,注重处理好“六个关系”,即更加注重“质量”“规模”统筹提升,推动发展由增量扩能为主向调整存量、做优增量并举转变;更加注重“供给侧”“需求端”协调对接,提高供给体系质量,促进供需对接、供需平衡;更加注重“长”“短”同向发力,不断增强发展的整体性、协调性;更加注重“内”“外”互动发展,努力实现内外相济、联动发展;更加注重“发展”“民生”相互促进,真正把以人民为中心的发展思想落到实处;更加注重“重点”“一般”辩证统一,以“点”的突破,带动“面”上的整体推进。
“要把质量意识贯穿经济社会发展全过程,实施‘质量强市’战略,争创全国质量强市示范城市,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。”会上,王君正从7个重点领域,就践行新发展理念、推动高质量发展、建设现代化经济体系进行部署:
要加快经济结构调整,提升实体经济发展规模和效益。紧紧抓住实体经济不放手,深入推进供给侧结构性改革,努力实现战略性、产业类、民生类投资“三个比重提升”,在促进产业发展、扩大有效投资、优化区域布局中提升规模和效益,打造经济发展新优势。
要实施创新驱动发展战略,加快新旧动能转换。在自主创新能力提升、创新主体培育、创新人才集聚和创业创新上下功夫,特别是加大“人才政策20条”宣传力度,深入推进国家级“双创”示范基地建设,努力把长春打造成为创业创新者的“圆梦之城”。
要深化改革扩大开放,激发振兴发展动能。认真落实“三去一降一补”任务,推进供给侧结构性改革。实施民营经济振兴发展行动计划,不断增强经济发展的内生动力和活力。优化市场环境,全面加强软环境建设,打造“信用长春”品牌。抓好开放平台建设,落实对口合作任务,打造全面开放新格局。
要实施乡村振兴战略,促进城乡融合发展。扎实推进农业供给侧结构性改革,促进农业农村繁荣发展。加快城市基础设施、公共服务向乡村延伸,积极推动城乡深度融合,奋力开创新时代农业农村发展新局面。
要坚持文化引领,建设宜居宜业城市。牢固树立以人民为中心的城市发展观,坚持以强烈的文化意识指导城市规划、建设和管理,统筹推进“空间规划”等试点任务,继续实施“双核带动”战略,着力补齐短板,推广基层治理改革试点经验,努力建设宜居宜业的“幸福之城”。
要落实绿色发展理念,建设美丽长春。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,认真落实中央环保督察要求,积极推动绿色发展,加强生态系统建设,加快推进伊通河全流域治理,下大力气整治城区黑臭水体,让黑土地重新焕发生机。
要践行以人民为中心思想,全力保障改善民生。突出精准施策,打好精准脱贫攻坚战。坚持问题导向,统筹抓好教育、文化、医疗、社保、救助等各项社会事业发展,提高公共服务品质,加快构建立体化、全方位的安全维稳体系,营造良好社会环境。
王君正特别强调,年终岁尾要格外关注农民工工资拖欠问题,坚决杜绝克扣农民工工资现象发生,让农民工兄弟安心回家过年。
王君正最后要求,要加强党对经济工作的领导,为推动高质量发展提供坚强保障。各级领导干部要自觉强化“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真学习贯彻落实党的十九大精神,强化服务大局的政治担当,增强推动发展的领导能力,树立依法行政的法治思维,改进抓落实的工作作风,营造振兴发展的良好氛围,真正把党的政治优势和组织优势转化为推动高质量发展的新实践。
刘长龙在主持讲话中强调,各地、各部门、各单位要把思想和行动统一到会议精神的贯彻落实上来,紧盯目标抓落实,突出重点抓落实,形成合力抓落实,确保会议部署落到实处。会上,他还对做好岁末年初各项工作作了安排。
会上,市发改委、长春新区等6家单位作交流发言。市级现职领导,市直各部门和各县(市)区、开发区主要负责同志等参加会议。