全市农村工作会议召开
1日,市委市政府召开全市农村工作会议,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和中央、省农村工作会议精神,安排部署2016年及“十三五”时期全市农村工作。省委常委、市委书记王君正强调,长春是农业大市,没有农业的健康发展,没有农村的面貌提升,没有农民的持续增收,就没有全市经济的稳定增长、城乡一体的共同繁荣和人民生活的全面小康。全市上下要进一步增强率先发展的责任感、紧迫感,解放思想、抢抓机遇,为率先实现农业现代化而努力奋斗。
会议提出,“十三五”时期,我市将全力实施“3355”现代农业建设工程。到2020年形成“三大体系”引领、“三大板块”隆起、“五大产业”提升、“五大实验区”带动的现代化大农业格局。
就做好当前和今后一个时期的全市农村工作,王君正要求,放眼全局,充分认识率先实现农业现代化的重大意义。率先实现农业现代化,是贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央、省关于“三农”工作各项部署的必然要求;是引领经济发展新常态的必然要求;是由农业大市向农业强市跨越的必然要求;是在全面建成小康社会的伟大征程中追逐“长春梦”的必然要求。长春作为省会城市和全省唯一整体推进农业现代化的地区,必须担起责任,举全市之力给全省树好标杆,加快现代农业建设,培养新的经济增长点,推进农民持续增收,实现农村稳定繁荣,确保全面建成小康社会一个都不少。
王君正强调,解放思想,用发展新理念破解“三农”新难题。全市上下要坚持用五大发展理念引领农村工作,坚持变中求新、变中求进、变中突破,着力在抓住优势、发挥优势、打造优势上下功夫,在认识短板、聚焦短板、补齐短板上求发展,不仅要在省内“打先锋”,更要在全国粮食主产区中“站排头”。
要牢固树立创新发展新理念,不断完善现代农业发展体制机制。加快推进现代农业建设,必须坚持改革创新这条主线不动摇,着力推进科技创新、经营创新、服务创新、机制创新。
要牢固树立协调发展新理念,着力提高现代农业产业素质。把推动农业供给侧结构性改革作为主要抓手,进一步优化结构、提质增效,积极促进农业产业内部协调发展、促进农村一二三产协调发展、促进城乡协调发展。
要牢固树立绿色发展新理念,促进农业资源保护和可持续利用。加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的绿色农业发展格局。
要牢固树立开放发展新理念,统筹国内国际两个市场两种资源,提升农业对外开放水平。以全球先进理念引领农业转型提质,抓住“一带一路”战略机遇开拓新市场。
要牢固树立共享发展新理念,真正让农民在现代化建设中受益。千方百计促进农民增收,把农民增收作为“三农”工作的出发点和落脚点。扎实推进城乡协调发展,推动城镇公共服务向农村延伸。坚决打赢农村脱贫攻坚战,确保2017年实现全面脱贫目标。
王君正指出,统筹兼顾,突出抓好推进农业现代化建设的各项重点任务。推进农业现代化是一个宏大复杂的系统工程,既要统筹兼顾、全面推进,又要突出重点、力求突破。重点抓好以下五项重点工作:
要围绕转变农业发展方式,科学调整农业内部产业结构。以提高质量效益、增加农民收入为目标,重点在生产经营产业化上下功夫,实现产业形态从低级向高级的立体调整转变。
要围绕打造绿色农产品基地,突出抓好品牌建设。把“绿色农产品基地”作为长春的一张特色名片,响亮地打出去,让长春绿色生态农产品走出吉林、走遍全国、走向世界。
要围绕提升农业比较效益,大力发展农产品加工业。放眼国内外市场,盯住国际、国内知名企业,围绕产业发展的关键领域和环节,集中精力抓好招商引资。要高度重视龙头企业培养,积极帮助企业解决实际困难,促进我市农产品加工业向“双千亿”目标迈进。
要围绕改变“二元”经济结构,加快推动县域经济转型升级。把握思想上的主动权、行动上的主动权,着力抓好有效投资、项目和招商三项重点工作。强化目标管理,树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人导向,营造“八仙过海、各显其能”的发展氛围,实现县域经济的争先进位。
要围绕探索发展新模式,突出抓好现代农业实验区建设。按照《长春市率先实现农业现代化总体规划(2016-2020年)》要求,整合优势资源,高标准、高水平建设好五个现代农业实验区。
王君正要求,加强领导,广泛凝聚现代农业建设的强大合力。农业农村既是长春发展的基础所在,也是发展的短板。市长姜治莹主持会议,要求各级各部门要立即行动,逐级传达,组织学习,切实把思想和行动统一到市委市政府要求上来。要提高认识,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感努力在完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系构建上抓推进。在推进农业供给侧结构性改革上下功夫,在促进传统农业向现代农业转型上求突破,在推进农民持续增收实现农村稳定繁荣上见实效,全面实现长春农业现代化建设的新高潮。
要创新理念。要在落实新理念中缩小城乡差距,确保如期实现全面小康;转变农业发展方式,实现绿色发展和资源永续利用;拓宽农民增收渠道,促进农民生活不断改善,使长春农业现代化的历史进程成为农业提质增效、优化升级的过程,成为农村繁荣发展、文明和谐的过程,成为广大农民平等参与、共建共享的过程。
要抓住重点,必须在抓好统筹的基础上突出重点,集中攻坚以点带面。以创新的思维、改革的办法,确保长春农业现代化建设重点引领、全线推进、整体突破。
要形成合力。农业现代化涉及到农业、农村发展的各个环节,必须动员方方面面的资源、力量和积极性。各方面要完善机制,分工协作,密切配合,切实把农业现代化建设摆上各级各部门重要议事日程,集中抓好基层组织建设,确保各项任务扎实推进,迅速铺开,取得实效。
会上,市委副书记杨子明作工作报告。九台区、农安县作表态发言。各县(市)区、开发区递交了秸秆禁烧责任状。
市委常委、市委秘书长赵明出席会议 (记者孔非)