数万套保障房成“空置房” 吉林市等多地被点名

　 　原标题：5.75万套为“空置房”，一些仅是“纸上工程”——透视多地新一轮保障房审计结果

　　 新华社北京12月23日电（新华社“新华视点”记者 杜放、王存福、罗羽） 数以万套的已建成保障房，在江西、河南、吉林、湖北、贵州等多地却成了“空置房”。国家审计署日前发布的审计结果公告显示，有5个省已建成的5.75万套保障性住房闲置。

　　部分居民“一房难求”，而用于满足低收入阶层需求的保障房为何“有房无人”？“新华视点”记者多地调查发现，除了建设规划偏远、居住质量不佳等问题，部分保障房还在资金管理、建设、分配环节不透明，甚至沦为“虚假工程量”，造成住房资源闲置浪费。

　　中央城市工作会议指出，要深化城镇住房制度改革，继续完善住房保障体系。住建部数据显示，2015年我国开工建设保障性住房达740万套，为历年之最。专家认为，保障性住房是当前房地产市场健康发展的长效机制之一，建好、用好、管好保障房事关数亿人的切身利益。

　　数万套保障房为何成“空置房”？

　　审计署日前发布的“稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实跟踪审计结果公告”显示，有5个省市被查出已建成5.75万套保障性住房闲置。“个别地区的保障房建成后，由于项目基础设施不完善达不到入住条件、符合条件的申请入住户数不足等原因形成闲置。”国家审计署相关负责人说。

　　据介绍，此次被点名的地区包括江西省南昌市、河南省新乡市、吉林省吉林市、湖北省赤壁市和贵州省贵阳市。在空置情况最严重的贵阳，已建成保障房空置套数达30855套，占所有被通报省份的一多半，这些住房建成后多年来全部没有分配。

　　在位于贵阳市南明区的中坝住房建设项目，这一保障性工程早在2013年就已完成主体工程建设。记者获取的工程方案显示，该保障性楼盘是中央财政预算内补助资金项目，总建筑面积超55万平方米，建设套数为7100多套。

　　然而，这样一处当地规模最大的保障房工程至今已闲置多年。“楼房建好两年多，不通水、不通电，区内道路也没有建好。”居住在周边的安置户刘女士说，自己被分配在小区的A栋，但主体工程完工后一直未交付，直到近期施工方才重启路面铺设、绿化种植等配套施工。

　　据了解，国家财政补助建设、地方投入人力物力建设的保障房长期闲置，近年来在多个省市频频出现。从各地审计公告来看，建设规划偏远、居住质量不佳，是闲置的主因。海南查出9个市县9077套保障性住房闲置，云南、山东也均查出闲置保障房超过万套。

　　记者在海口市永桂开发区看到，近30栋楼房林立的永秀花园保障房工程自2013年启动限价房申购以来，至今近一半房未售出，2015年年初还遭遇“排队退房”。从海边前往该小区途中，其沿途周边几乎全为脚手架，沿线公路坑坑洼洼有很长一段没有路灯。

　　据住在这座“海南省最大保障房项目”内的部分业主介绍，至今其家庭生活用水仍需净化，小区门禁一度损坏，尽管号称“万人社区”，晚间却仅有寥寥几户人家亮灯。“一到晚上小区内多数路灯漆黑一片，安防设施基本为零。”永秀花园的一位住户说。