【吉林日报】长春:科技强警引领公安工作转型升级

09.02.2018  19:17

  ●在市局、分局、派出所建设三级信息研判队伍,在全警开展平台实战应用专项培训,向业务警种和基层一线下放平台使用权限436项,民警平台使用频率迅速增长,目前日均已超2万次。

  ●构建350兆无线通讯系统,市局指挥中心接报警后,第一时间指令就近巡区处警,3分钟内即可到达现场,5分钟内即集结附近3至5个巡区警力增援,提高了应急反应能力。

  2017年以来,吉林省长春市公安局将科技强警作为实现“打先锋、站排头、创建最具安全感城市”奋斗目标的核心理念,作为突破维护稳定和治安管理“瓶颈”的发展路径,作为警力无增长前提下提升公安战斗力的生动实践,创新信息实战、视频实战模式,创立科技巡防、科技执法模式,提出更新警务理念,向科技要警力、要战斗力,走出一条警务机制改革与现代化科技应用深度融合的强警之路。

   一号工程”,创新信息实战模式

  2016年12月14日,刚刚上任的吉林省公安厅副厅长、长春市副市长、公安局局长吕锋在市局党委会议上提出,要紧跟时代步伐,更新理念,创新机制,提升能力,向科技要警力,向科技要战斗力,在全局上下开展信息资源整合共享与实战应用“一号工程”,要打破壁垒,整合资源,服务实战,全警共享,坚定不移地走改革强警、科技兴警之路。

  长春市公安局破除壁垒,确定“大整合、高共享、深应用”方针,启动“一号工程”,推进信息资源整合共享和实战应用,实现了转变警务理念、优化警务机制和创新警务模式。

  长春市公安局整合系统资源,打通24个警种平台,整合公安内部6大类27种数据,获取各类社会数据,建成了数据规模达150亿条的大数据中心。

  研发系统功能,开创零投入建设先河,长春市公安局与南京烽火公司开展战略合作,突出“建为用、建为战”这一根本原则,研发“四大功能”,搭建起长春公安数据实战云平台。

  长春市公安局积极推进系统应用,“让最需要的人有最高的权限”。在市局、分局、派出所建设三级信息研判队伍,在全警开展平台实战应用专项培训,向业务警种和基层一线下放平台使用权限436项,民警平台使用频率迅速增长,目前日均已超2万次。2017年10月1日,长春市公安局绿园分局西安广场派出所民警朱健民比对发现,吉林省命案在逃人员安某与刘某相似度极高,通过数据实战应用平台确定在逃人员很可能藏身在沈阳市,民警随后将安某抓获归案。

   加密补点,创新视频实战模式

  长春市公安局在视频监控1至4期工程基础上,抓住长春市被列为国家“雪亮工程”示范城市和“幸福长春”民生工程的重大机遇,强力推进视频监控系统的布局优化、补点加密和网络互联、平台互通,实现系统功能综合化、点位布局网络化、管理应用智能化。

  截至去年10月底,全市建成卡口轨迹、交通管理、治安监控、可视指挥“四位一体”的智能卡口综合视频监控系统。同时,同步推进农村视频监控系统建设,以乡镇要害部位、重点单位、主要道路和村屯出入口为必建点位,全市100个乡镇全部完成平台搭建和6895个点位建设,农村地区重点部位视频覆盖率达到100%。

  将视频监控与信息化实战紧密结合,自主研发视频实战应用平台,市局、分局、派出所民警均可实时调取全市任意区域、任意部位的监控图像,极大地提升了视频实战效能。在2017年破获的绿园区系列砸车案等一大批案件中,视频监控迅速锁定轨迹,发挥关键作用。

  解放警力,创立科技巡防模式

  在科学完善派出所日巡、全警夜巡和军警武装联巡的同时,长春市公安局以科技巡防解放警力,以可视巡防挖掘警力,以智能巡防增强警力,由传统人海战术向现代效能警务转变,实施智能巡防。

  长春市公安局为287个派出所社区警务队配备4G图传巡逻车,在152辆夜巡巡逻车上加装GPS卫星定位系统,每组巡逻民警都配备移动警务终端和350兆无线通讯系统,市局指挥中心可实时调取现场图像、车辆轨迹、行进速度和巡逻线路,精确掌握巡逻民警工作状态,实施扁平化巡防。长春市公安局构建350兆无线通讯系统,市局指挥中心接报警后,第一时间指令就近巡区处警,3分钟内即可到达现场,5分钟内即集结附近3至5个巡区警力增援,提高了应急反应能力。

  拓展视频监控系统的实战应用,全市派出所建立集值班值守和可视巡查于一体的视频巡防机制,值班民警实时发现可疑人、事、物,实时调度街面警力盘查处置,创建了“探头站岗、鼠标巡逻”的警务新模式。

  长春市公安局依托数据实战云平台,实时显示指定区域的车辆人员密度和案件多发部位,动态调整街面巡防重点。对突发案(事)件,第一时间将嫌疑人、车、物截图,向街面巡逻民警警务终端传送,全警查控、全警抓捕,增强了治安防控的科学性、精准度和应急处置能力,实施精准巡控。

   盯住底线,创立科技执法模式

  长春市公安局盯住重点环节,以科技确保执法规范、执法安全和执法高效。

  在市局建成执法办案中心,在15个分(县)局建成执法办案分中心,在119个城区派出所建成执法办案区,均设置讯问室、询问室、人身安全检查室、信息采集室、候问室、辨认室、未成年人讯(询)问室和安全卫生间“七室一卫”功能区域均安装双向验证识别门禁系统、指纹DNA信息采集系统、审讯同步录音录像存储系统、无死角视频监控报警系统,实现讯(询)问全程录音录像,有效防止执法安全事故发生。

  在市局、分(县)局建成16个涉案财物管理中心,总面积达到1.1万平方米,可存放机动车200余辆、涉案财物5000余件。实行涉案财物100%入库管理,将涉案财物智能管理系统与警综平台对接,创建“一案一档、一物一码”电子清单,实现网上管理、网上监督、物案关联,确保了涉案财物扣押、收缴、保管、移交、处理全流程管理、全覆盖监督,从根源上杜绝了涉案财物遗失、损坏、侵吞等问题。

  在市局机关建成1个大型智能枪管中心,在属地公安机关建成智能枪管分中心,在派出所和公路交警中队建成123个智能枪库。各级枪管中心设置具备身份识别、验证开启、人枪对应功能的智能枪柜,安装无死角监控探头,实现枪支领取网上审批、持枪人活体信息验证、枪支智能交接领用等管理功能,保证了全市公务用枪的规范管理和绝对安全。

  为保证规范执法和民警执法权益,为基层所队和一线执法办案民警配发执法记录仪4943台,提出“执法记录仪工作资料必存”要求,倒逼民警严格、公正、规范、文明执法。年合格率均达到100%,涉案财物管理、执法办案中心管理等工作在全省排名第一。

  长春市公安局以科技信息化深化“放管服”改革。公安行政审批项目一律“网上流转、网上审批”并实行一窗式受理、一站式服务、罚款异地缴纳、居民身份证异地补办换领及出入境证件异地申请,让数据多跑腿、群众少跑路,大力推广“互联网+公安”综合服务平台,将16类436项公安管理服务项目全部“打包上网”,市民群众足不出户即可网上办理业务。截至目前,长春市公安局“互联网+公安”平台实名注册人数已达354.5万人,共受理办件申请39万余件、咨询件1万余件,收到群众评价28万余条。

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