明确重点任务 狠抓贯彻落实 确保司法体制改革各项任务落地见效
29.12.2018 20:30
本文来源: 高级人民法院
徐家新强调，改革没有完成时，永远在路上。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中指出，我们现在所处的是一个“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险，而又不进则退、非进不可的时候。当前，司法体制改革已进入到系统性、整体性推进新阶段。我省法院司法体制改革工作取得一定成效，但与中央政法委、最高人民法院的要求及先进地区相比仍有差距。全省法院要正确认识形势，正视差距，直面问题，不能有“松口气”“歇歇脚”“等靠要”思想，更不能心中无数、盲目乐观、自我陶醉，要以坐不住、等不得的紧迫感和责任感，坚定不移推进我省法院司法体制改革，确保我省法院司法体制改革继续保持在全国“第一方阵”。
徐家新明确指出，全省法院明年司法体制改革的六项重点任务是：以构建审判权运行监管机制为重点，推进司法责任制；以落实职业保障待遇，尤其是职级待遇为重点，推进人员分类管理改革；大力推进多元纠纷解决机制建设，优化人民法庭布局，更好地落实司法为民；以推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、建立执行工作长效机制来推进审判执行领域的改革；以开展省法院机构改革来带动全省法院机构改革向纵深发展；巩固司法公开成果，进一步深化司法公开。
徐家新进一步强调，要坚持问题导向，扎实推进司法体制改革重点工作。要完善新型审判权力运行机制，结合内设机构改革，把审判团队建设好，审判资源配置好。要充分发挥院、庭长职责，进一步加大带头办理案件的数量和难度，要重点办理疑难复杂案件，办精品案，发挥示范效应，同时抓好监督管理，落实好院、庭长在审判工作中的审判监督管理权力职责。要完善新型监督管理机制和惩戒制度，进一步加大案件质量评查力度，建立案件质量评查常态工作机制、案件评查结果反馈机制或通报制度，对所有员额法官的案件开展一定比例的抽查，探索建立对有质量问题案件的责任处理机制。要落实违法审判责任追究，准确区分审判质量瑕疵责任和违法审判责任，把法官惩戒这项工作扛起来，同时做好廉政风险防控工作。要统筹推进综合配套改革，加强人员分类管理，加大法官员额省级统筹调整的力度，完善落实法官员额退出机制，执行好法官初任和逐级遴选制度，进一步加强绩效考核研究，真正发挥考核指挥棒作用。要做好职业保障工作，继续加强与组织部、财政厅等部门的沟通协调，推动各项职业保障措施尽快落地，推进全省法院法官等级晋升和一级高级法官、二级高级法官择优选升工作常态化。要加快推进基层法院内设机构改革，同时着手研究省法院的机构改革，实现机构设置更合理、专业化特征更明显，从而带动全省法院的机构改革。要加强人民陪审员队伍建设，推进司法民主。深化司法公开，以公开促公正。要积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、立案审判执行等相关领域改革，大力推进多元纠纷解决机制建设，突破法官办案越多越好的固化思维，加强综合调研能力和水平,加强分调裁机制和繁简分流建设，优化人民法庭布局，研究执行工作长效机制，加强审判执行工作标准化、规范化建设，推进家事审判、道交一体化审判、铁路林业法院改革，以及刑事案件律师辩护全覆盖试点等工作。
徐家新要求，要坚持“抓落实、抓督导、抓研究、抓宣传”的工作方针，狠抓贯彻落实，强化督导检查。要明确任务，实行台账管理，司法改革领导小组办公室每月汇总任务完成情况，掌握进度，及时督促。要明确责任，司法改革各项工作的牵头部门要带起头，参与部门要积极配合，切忌“扯皮”，工作中要克服畏难情绪，积极主动与上级部门和省直部门沟通协调，确保改革任务落地见效。要加强指导，提高指导的精准性和推进的坚定性，对于推进不力的法院及部门要问责，同时不断完善考核机制，充分发挥考核的激励作用，对于改革成效突出的法院，要总结经验，及时推广。
省法院司法改革领导小组全体成员及各部门负责人参加会议。 责任编辑：吉林省高级人民法院新闻办公室
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29.12.2018 20:30
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