美团 饿了么 百度外卖被长春食药监部门约谈为何事

　　随着网络订餐行业快速壮大，在为公众生活提供便利的同时，也存在网上“高大上”、网下“脏乱差”，网络送餐“两张皮”的乱象。为还消费者一个健康订餐环境，16日，长春市食药监局对第三方平台、配送人员进行培训，并将展开网络餐饮服务专项检查行动，及时受理投诉举报的网络餐饮服务食品安全问题，严厉查处网络订送餐第三方平台、入网餐饮服务经营者违法违规行为，确保消费者饮食安全。

　　 约谈第三方平台长春区负责人

　　当日，记者从网络餐饮服务食品安全监管暨新法培训工作会议上获悉，长春市食药监局领导率先约谈第三方平台（美团外卖、饿了么，百度外卖）长春市区域负责人，要求其在为入网餐饮服务提供者提供服务的同时，应履行食品安全主体责任，确保入网商家具有实体门店、确保线上线下餐食服务同标同质、确保配送环节食品不受污染、确保消费者合法权益得到保护、确保有专门机构和专职管理人员。随后，长春市食药监局为监管人员、第三方平台、网络餐饮服务单位解读《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》。

　　从现在起到3月31日，将开展长春市网络餐饮服务专项检查工作，对网络餐饮服务情况进行普查，全面掌握入网餐饮服务经营者基本情况，同时，各分局结合日常监管工作，根据网络餐饮服务第三方平台上公示的餐饮服务单位地址，对辖区内入网餐饮服务经营者进行现场检查。

　　从3月31日到9月30日，重点对网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者加强日常监管检查并认真查处举报投诉案件，严厉查处网络餐饮服务存在的违法违规行为，重点查处网络餐饮服务第三方平台提供者报告的入网餐饮服务提供者的违法违规行为；重点查处网络餐饮服务第三方平台未对入网餐饮服务提供者进行实名登记、审查许可证、或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的违法违规行为；重点查处未取得食品经营许可证、伪造食品经营许可证、证照与经营地址不相符、无实体店、超范围经营等违法行为。

　　从10月1日到11月15日，适时对专项整治工作进行检查验收，建立和完善监管工作长效机制。

　　 落实网络平台第一责任人责任

　　《办法》对网络平台开办者、餐饮服务提供者、送餐人员以及监管部门的责任义务做出明确规定，特别是平台开办者，必须履行好第一责任人的责任，确保入网商家具有实体经营门店。平台要对入网餐饮服务提供者的证照进行审查，签订食品安全责任协议，登记入网商家的名称、地址、负责人及联系方式等信息，确保入网商家具有实体经营门店，不得超范围经营，绝不能“挂羊头卖狗肉”。

　　要落实监督责任，确保线上线下餐饮服务同标同质，平台要在网上公示入网商家的许可证、量化分级等管理信息，公示的信息如有变更，应当及时更新。要对入网商家经营行为的抽查和监测，不得委托加工制作。发现违法违规的，要及时制止并报告食药监部门。发现严重违法的，要立即停止提供服务。

　　在落实配送责任上，确保配送环节餐食不受污染。平台要制定送餐服务管理规范，加强送餐人员管理和食品安全知识培训，保障送餐人员个人卫生，保障配送容器安全无害、清洁卫生。平台提供食品容器、餐具和包装材料的，要保证无毒、清洁。

　　如实记录网上订单信息，做到来源可查、去向可追、责任可究。平台要建立投诉举报处理制度公开投诉举报电话、渠道和方式，对消费者的投诉举报，要及时进行处理，确保消费者合法权益。为落实入网餐饮服务提供者主体责任，应严格遵守进货检查验收、购销台账、质量自检、质量承诺等自律规章制度，从源头上把好食品质量关。严厉打击网络虚假宣传、超范围经营等违法违规行为，引导消费者“寻找笑脸就餐”，促进企业自觉加强食品安全管理。

　　（记者 于慧）