杨克勤代表:外商投资法草案很好地汇聚了40年改革开放的宝贵经验

11.03.2019  20:03

  

 

  3月10日上午,在十三届全国人大二次会议吉林代表团全体会议上,全国人大代表、省检察院检察长杨克勤在审议外商投资法草案发言时说:“因应形势发展,及时出台外商投资法,将有力促进我国在更高水平上开启对外开放新格局。” 

40年前的中外合资经营企业法,开启了立法保障对外开放的先河。之后外资企业法、中外合作经营企业法相继出台,被统称为‘外资三法’。在这三部法律的保障下,我们共同见证了我国对外开放的步子越来越大、领域越来越多、效果越来越好,取得一系列举世瞩目的成就。”杨克勤代表在发言中回顾我国有关外商投资法律发展历程时说。

  发言中,杨克勤代表从专业角度将外商投资法草案与“外资三法”进行对比,并从三个角度谈了自身感受: 

  ?  一是开放的态度更鲜明。面对世界上一些地方保护主义抬头的情况,我国出台这样一部法律,向世界宣誓中国坚定不移把改革开放进行到底的决心,这种引领性,对我们自身甚至全球发展都影响深远、意义重大! 

  ?  二是准入政策更宽松。这部法律草案实行了准入前国民待遇加负面清单,在准入政策上释放的明显信号,不仅让外商投资没有了后顾之忧,也更有利于我国企业平等参与市场竞争,充分体现了我们作为大国的担当和气魄。 

  ?  三是外商投资更便捷。过去,外商来华投资,审批程序较为复杂和繁琐,这次审议的外商投资法草案,在这方面设置了更自由、更便利的政策,必将让中国这片世界投资沃土更加炙手可热,全国上下对未来发展也会更加充满信心。 

  杨克勤代表强调,检察机关用法治方式服务经济社会发展是分内之事、更是应尽之责。外商投资法草案审议通过后,吉林检察机关将从以下三个方面抓好落实: 

   ?  一是 在执法司法的理念上,要跟上形势,对外商外资要一视同仁、平等对待,把这个全新理念在每一个司法案件中体现出来。 

   ?  二是 加强对外商保障性司法政策的研究。2018年为了保护企业更好发展,吉林检察机关提出办理涉企案件,在严格依法的前提下,可以适用“三严四宽”的司法政策。下一步,要将这些利好政策适度向外商开放,让他们在司法环节也同样感受到国民待遇。 

   ?  三是 针对外商投资法实施后涉及外资企业案件可能增多的情况,提前做好准备。主动提升检察官办理相关案件的能力,以更优质的法治产品、检察产品,为吉林在更加开放的形势下实现全方位振兴,提供更有力的法治保障。 

  (文字:王浩淼    张海婷      摄影:王一博) 

   

 

  

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