长春370枚审批章全部电子化 开全国先河

11.02.2018  15:12
图片默认标题_fororder_550长春市行政审批专用章集中托管展示墙在长春市政务大厅正式向群众开放。 姜彦艳 摄影_副本 - 长春市人民政府
图片默认标题_fororder_550长春市政务大厅工作人员在向群众介绍网上审批流程。 姜彦艳 摄影_副本 - 长春市人民政府
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  长春市行政审批专用章集中托管展示墙在长春市政务大厅正式向群众开放。 姜彦艳 摄影

  这次集中展示了长春市、区两级集中托管的行政审批专用章样章370枚。这种行政审批专用章集中托管的形式,是长春市政务服务“一门式、一张网”综合改革的一个创举,在全国也属首例。

  据长春市政府政务公开办审批管理处处长孙金诠介绍,本次集中托管的行政审批专用章370枚,其中市直部门印章61枚,区直部门印章309枚。

  孙金诠说,行政审批专用章集中托管,就是在不搞机构改革、不改审批体制、不动部门审批权力的原则下,在统一启用行政审批专用章电子印章的前提下,将长春市涉及行政审批和公共服务部门与机构的行政审批专用章实体印章集中托管到市、区两级政务服务中心和街镇公共服务中心,最终实现统一制证、统一用印、一口出证。

  

  长春市政务大厅工作人员向群众介绍网上审批流程。 姜彦艳 摄影

  据悉,推行行政审批专用章集中托管,是长春市政务服务综合改革的标志性任务,意义在于它既管住了入口,也把住了出口,实现了“一窗受理、受审分离、电子流转、统一出证”的网上审批闭环管理,即综合窗口统一接件、审批部门后台审批、出证窗口统一出证,这样就有效杜绝了“体外循环”。

  同时,它还促进建立了一种完全不同于以往的行政审批管理新模式——“一网管审批”,即在政务服务“一门式、一张网”综合改革框架下,采用“制度+技术”的方式,通过网络把原本在各部门内部封闭化运行的审批流程外部化、公开化。

  据孙金诠介绍,目前长春市办理的事项共计1600多件,以往都需要办事单位或个人,专门到相关部门提供相应材料进行办理。实行政务服务“一门式、一张网”综合改革后,市民可通过网络进行查询办理,同时还开设了手机大厅,所有办事所需要的材料、相关表格及填写规范等均“一网打尽”,大大节省了审批所用的时间和金钱。

  在长春市政务大厅内,前来办理《建筑工程竣工验收备案证》的周刚是一家房企开发部的工作人员,主要负责办理政府审批等相关业务,已经有十多年经验。这次,他就体会到了这种行政审批专用章集中托管的便利。

  周刚说,以往办理这个证件,要先带着厚厚的资料到几个部门进行办理,花费的时间至少要20天。而采用这种网上审批流程之后,这项工作仅仅不到一周的时间就完成了,大大减少来回办件的时间和往返的次数,这一举措真是一项便民利民的好事儿。