吉林市肉类蔬菜流通追溯体系试点城市建设项目

22.11.2017  18:38

  

  2017年11月20日,在吉林市肉类蔬菜流通追溯体系试点城市建设项目考核验收专家评审会上,经国家商务部肉菜流通追溯体系考核验收专家组评审,项目建设综合测评得分264.1分,评定为合格。专家组认定,吉林市肉类蔬菜流通追溯体系试点城市建设项目通过考核验收。

  2016年8月24日,吉林市肉类蔬菜流通追溯体系试点城市建设项目经吉林市公共资源交易平台面向全社会招标,确定东软集团有限公司为项目承建公司,2016年9月22日正式签定合同。2016年10月正式动工建设,经过一年的紧张施工,于2017年10月底前完成总体建设任务,并向国家商务部和省商务厅提出考核验收申请。受商务部委托,省商务厅聘请北京泰克斯沃计算机科技有限公司作为第三方测评机构,组织考核验收组,于11月6日至9日,对吉林市肉类蔬菜流通追溯体系试点城市建设项目进行考核验收实地测评。

 

  2017年11月20日,国家商务部肉菜流通追溯体系考核验收专家组在刘普合组长带领下,与省商务厅侯建东总经济师、秦扬副处长、第三方测评机构负责人一道,来到吉林市,组织召开专家评审会,对吉林市肉类蔬菜流通追溯体系试点城市建设项目完成情况进行评审,并对第三方测评机构实地测评结果进行认定。

  专家评审会前,专家组成员抽查了吉林市东北亚农产品批发市场和大润发四店两家肉菜流通追溯节点企业,在东北亚农产品批发市场,专家组听取企业负责人介绍有关情况,查看了肉菜入场登记备案窗口、蔬菜交易大厅、电子结算中心、城市管理平台数据中心,了解批发环节肉菜追溯落实情况。在大润发四店,专家组实地查看肉菜交易过程中追溯功能实现情况,现场验证了手机扫码查询功能。

  在专家评审会上,专家组听取了吉林市商务局、承建公司东软集团、监理单位北京中百信信息技术股份有限公司和第三方测评机构北京泰克斯沃计算机科技有限公司工作汇报。吉林市商务局副局长高闻序主要汇报了项目建设的基本情况和主要特点;承建公司东软集团项目经理汇报了项目建设施工方案设计和施工情况,东软集团技术人员汇报了城市管理平台的架构和主要功能;监理单位北京中百信信息技术股份有限公司监理经理汇报了监理依据、监理目标、监理过程、监理成果和监理评价等情况;第三方测评机构北京泰克斯沃计算机科技有限公司经理汇报了实地测评过程、分项得分、综合得分等情况。经综合测评,综合得分264.1分,在同批已建成的试点城市中排名靠前。

  专家组针对数据采集、平台建设、宣传推广等方面分别进行现场提问交流,并组织闭门评审会议,研究确定考核验收结果。闭门评审会议后,专家组向吉林市商务局和承建公司东软集团宣读了考核验收意见。专家组一致认为:项目按照规定的内容和要求,完成了建设任务,已投入运行,并取得了初步成效;节点企业及商户基本掌握了节点子系统和相关设备的使用方法,实现了中央平台与节点子系统之间的互联互通;市政府和市商务局高度重视,建立了高效的部门协调工作机制,对企业开展了有效的公共服务和业务指导,突出了东北亚批发市场和大润发超市为代表的批零主渠道建设,试点企业选择科学合理,批发市场电子结算初步建成,平台整合有效。专家组一致同意,本项目通过考核验收。

  同时,专家组认为,吉林市肉类蔬菜流通追溯体系试点城市项目建设节点业态选的好,抓住了综合批发配送和超市零售两种流通主渠道;市政府和市商务局服务做的好,配套建设资金超比例配套到位,运维保障资金提前到位;承建企业东软集团建设的好,创造了一个可提升的技术平台。专家组对吉林市肉类蔬菜流通追溯体系试点城市项目建设速度之快、市政府重视程度之高、市商务局和相关部门组织能力之强、保障力度之大十分赞赏,认为吉林市的建设经验应认真总结,可向商务部报送建设成功的典型案例,并可向全国推广建设经验。针对下步追溯体系运行,专家组提出四点建议:一是要看到前期工作的艰巨性和后期工作的挑战性,做好宣传推广工作,做到有效和可持续;二是要考虑到十九大关于新时代的定位,在发掘产业发展新动能上下功夫,通过追溯体系建设促进信用建设、拉动消费和保障食品安全;三是挖掘两种力量,通过挖掘政府的力量和市场的力量,形成品牌价值、大数据价值;四是要深入挖掘提炼,形成亮点和特色,为其他城市提供可借鉴的经验。

  吉林市商务局副局长高闻序代表市商务局表态,对专家组评审认定项目通过验收表示感谢,对专家组提出的四点建议将认真研究,并抓好落实。省商务厅侯建东总经济师最后作总结发言,对吉林市商务局在项目建设过程中所做的工作给予充分肯定,针对下步工作提出四点要求:一是要认真落实专家组意见,积极整改到位;二是要做好运维工作,重点抓好制度机制、人员配备、节点企业人员培训、资金保障等方面的工作;三是要加强成果宣传应用,在各节点肉菜营业位置设立明显追溯标识,引导消费者关注和选择。四是要加强数据应用,定期形成数据分析报告,为政府决策提供依据。

  专家评审会由省商务厅秦扬副处长主持,吉林市商务局市场秩序处全体人员、东软集团领导和部分工作人员也参加了整个评审活动。